序

2016年7月，经陕西省政府批准同意，陕西省发改委、住建厅和西安建筑科技大学签订全面战略合作协议，确定以共建共管的模式联合成立陕西省新型城镇化和人居环境研究院。协议提出，要将研究院打造成为全国一流的城镇化和城乡规划建设领域的高端智库。这是我省贯彻落实习近平总书记关于加强中国特色新型智库建设的一系列重要指示精神，统筹推进我省新型智库体系建设的一个创新举措，体现了省委、省政府对我校的高度认可与支持。

作为我国著名的土木、建筑“老八校”之一，西安建筑科技大学因民族救亡而生，依建设需要而迁，因体制改革而变，服务国家需求的初心不忘、痴心不改，始终扎根西部、立志图强，为国家和地方经济社会发展以及行业进步做出了重要贡献。经过并校60余年的砥砺奋进，学校已经成长为一所以城乡规划、土木建筑、环境市政、材料冶金为特色，以工程技术学科为主体的多科性大学，先后为国家建设输送了26万余名德才兼备的栋梁之才。近年来，在省委省政府和社会各界的关心支持下，西安建筑科技大学按照国家“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以改革创新促发展，以服务奉献谋支持，为国家现代化建设、产业升级和人居环境改善贡献了一系列高水平的学术成果和有影响的设计作品，为陕西经济社会发展提供了智力支持和技术支撑。成立陕西省新型城镇化和人居环境研究院，正是我校在新的形势下，充分发挥学校的地缘优势、学科特色与历史积淀，以全新的体制机制整合学术力量，广泛协同各类社会资源，打造特色新型智库，促进学校学科建设、服务地方经济社会发展的一次重大探索与尝试。

一年多来，在省发改委、省住建厅的关心指导和重视支持下，研究院坚持“把脉地方、立足陕西、面向西北、辐射全国”，针对新型城镇化的全局性、综合性、战略性重大问题，从政策建议咨询、评估体系制定、试点县域建设、学术交流开展、专业人才培养等方面，紧锣密鼓地开展了一系列工作，先后承接了省级有关部门委托的十余项重大课题和专项工作任务，如两次组织全省新型城镇化工作的第三方评估、参与《陕西省国土规划（2016—2030）》的编制、提交全省工业和信息化领域追赶超越的总体工作建议、开展陕西国家级产城融合示范区建设方案评审和关中地区“铁腕治霾”专项工作评估、研究提出陕西省特色小镇建设的空间布局和政策建议等，得到了有关部门的高度认可；围绕新型城镇化领域重点热点问题展开深入调研，撰写了数篇高质量的调研报告，两次得到省委、省政府领导的专项批示；邀请国内外知名专家学者走进建大开展学术交流活动，拓宽了学校师生的学术视野；实施“新型城镇化青年观察计划”，指导大学生学术社团定期开展专题研讨，引导青年学子积极参加新型城镇化研究工作。可以说这一年多来，研究院较好地发挥了为我省新型城镇化建设提供理论支撑与决策服务的智库作用，有效地促进了学校多学科交叉融合和复合人才队伍的培养。研究院在“零起点”的情况下，通过短短一年的努力就取得这样的成绩，让我倍感欣喜振奋，这说明我们组建这个新型智库的思路是正确的，选择的这支团队是勇于担当、富有创造力的。

尤其难能可贵的是，这个新团队从零起步，却以勤学敢为的精神，在参考借鉴国内外各类城镇化评价指标体系的基础上，提出了一套具有陕西特色的新型城镇化评估评价体系，对我省城镇化建设情况进行了总体评述和分地区、分维度评价，并有针对性地提出了对策建议。他们将这些研究成果汇编起来，形成了这本《陕西省城镇化发展报告（2017）》，为我们全面展示了近年来陕西城镇化建设取得的成绩、存在的不足，为陕西更好推进新型城镇化工作提供了决策支撑。本书作为研究院成立以来的第一本著作，难免有疏漏粗浅之处，但我相信研究院的各位同志能够以精益求精的态度，持续开展后续研究，不断发掘新的主题，使《发展报告》成为国内外城镇化领域有影响力的高质量系列丛书，为我省乃至全国的城镇化发展提供有益理论参考和案例示范。

我衷心希望陕西省新型城镇化和人居环境研究院能够再接再厉，尽快成长为陕西乃至西部地区一流的高校智库，拿出一批在全国城镇化建设领域都能叫得响、有分量的优秀研究成果，为我省经济社会发展和新型城镇化建设提供新方案、添加新动能。

西安建筑科技大学校长

2018年1月