第365章 改制之难，曹操欺君

亏空，对于老曹来说历来都是一个极为陌生的词汇，他只会缺粮，但不会亏空。

缺粮和亏空看似只有相差不大，但性质却是天差万别，压根不是一回事。

缺粮，代表他的财政状况是正向的，只不过是没有余粮继...