第19章 督导

对于设立参谋部这件事情，与大家的关系不大，而对于即将接手的新成员，刘方希有话说。

“请问总指挥，如果我只是挑选符合原班人马标准士兵，是不是也可以呀。”

这也好理解，原班人马都经历过训练，战斗力得到了强化。

至于登莱地区其他军队，压根就没有强化训练这回事，战斗力差了点，精兵数量少得多。

刘方希的资格比较老，而且有战争经验，他可不想在此次军事行动中掉链子，心里有想法也很正常。

沈度笑了笑，他理解刘方希心里想什么。

都是登莱本地人，当然清楚其他卫所军队是什么样子。

如同沈度第一眼见到的那样，军队疏于管理，缺少训练，士兵是什么水平一目了然。

沈度的千所不一样，毕竟经历了半年时间严酷训练，军事技能大幅提高。

“如果调拨的士兵足够，当然可以随便挑，问题在于没有那么多士兵供你选择，除非你不在意是否满编。在士兵质量和大队编制之间，你要权衡利弊，有所取舍。”

这一次调拨军队士兵，属于莱州防务的军队往莱州集中，等到沈度路过那边才接收。

登州防务的卫所也是有远有近，近的士兵今日就能够抵达，距离远一点的要等到明天了。

所以在接下来的两天里差不多能扩充三千多军队。

全部扩编完毕要等到了莱州之后。

刘方希嘿嘿一笑，说：“那就先看看士兵情况再说吧。”

隋方杰调笑道：“老刘啊，你最好一个也不要，剩下的我们多瓜分几个。”

登州地区的情况大家都清楚，上一次选调精壮把登州城卫所精壮抽调了不少，至少城内以及周边可抽调的士兵数量与质量不乐观。

至于距离远一些其他地方卫所能抽调多少青壮很难说呀。

别忘了此次扩编的规模，数量有点大。

除非从民间征兵，想在现有军队中抽调足够多的青壮有点困难。

此次出征压根没打算从民间征兵，属于存量军事力量。

刘方希一愣，哪里不知道隋方杰是如何想的，反击道：“想什么好事呀，老子只是宁缺毋滥而已，可不是说不扩编。”

谁都不傻，尽管士兵质量难说有多么好。

但至少属于青壮，稍加训练战斗力就上来了。

百户之间讨论只是插曲，沈度抬了一下手制止。

“总指挥下设立战训部，由孙文理和张柏涛负责组建，主要职能是监督并考评各部战争期间优劣以及日常训练，诸如战功、军纪、物资调配等，并为各大队委派一名督导、中队委派一名督战，督导、督战级别与各部指挥官相同。在战争期间的军事指挥权由军事首长负责，督导、督导只有建议权，并在战前会议保留记录。但是，督战、督导不能干预指挥员作战部署以及最终决策，战争的第一责任人始终是军事长官。战争结束后的战报，要对战争决策做出总结，分析战争决策的优劣以及需要改正的不足，形成文字存档。”

这是沈度借鉴后世经验，并对明朝监军做出的修正。

现在军队规模很小，要为长远做打算。

设置督导是为了防止一言堂，也是对各部长官的制约。

同时，又不像明朝军队监军权利过大，影响军队指挥官作战指挥。

沈度明确规定指挥战争的权利是军事长官，而不是督导。

战争的决策权也只能属于军队最高长官，战争的第一责任人是军事长官。

否则，一旦出现意见相左，争论不休，必将贻误战机。

至于督导，仅仅起到辅助作用，相当于后世政委。

所谓战前会议，当然是大队长、副大队长和督导三人讨论，制定战术。

保留会议记录很重要，有案可查，防止因为互相扯皮推卸责任。

同时也是为了避免军事长官刚愎自用，不接受好的建议而导致军事行动失败。

换言之，在大队这一层级，大队长、副大队长和督导三人形成决策层，下层各级类似。

当然，这需要一个过渡期，不是一蹴而就的。

沈度这番部署，有些话众人能听明白，其中有些新名词。

比如军事长官，以前没有这种说法，但能理解其中含义。

所谓督导，大概与监军差不多，对此大家并不抵触，大明朝本来就有这种制度。

不同点在于，监军都是太监，属于皇帝委派出来的，权力很大，更不会安排在基层。

沈度这个所谓督导隶属于战训部，而且大多都是原来的文官。

最重要的一点在于，督导不会干预军事，这就与监军区别很大。

没有军事指挥权不代表督导没有存在感、没有权利。

别忘了所有战争赏罚都取决于各级督导，决定每个官兵的军功，在职位升迁方面话语权非常重，相当于人事权利。

军队打仗，官兵所追求的不过是军功。

有了军功才会有升迁、奖赏，所以督战部权重很大。

沈度的用意很明确，将一部分权利从军事长官手里分离出去，形成一定的制约。

“接下来我们将面对残酷的战争，战争的胜负决定着生死存亡，这就要求军队有强悍的战斗力，万众一心奋勇杀敌，督导、督战员的重要工作之一，就是要做好军队官兵的思想动员。”

很显然，这一条属于后世经验。

“官兵奋勇杀敌，他们的诉求是什么？最基本的诉求是军队取得胜利，只有杀死敌人才能让自己活下来。还有一条很重要，那就是军功。有了军功才能获得奖赏，积累到足够的军功才能够升职。”

沈度已经安排战训部制定相应的奖惩条例，比如一等功、二等功、三等功等。

“勤王大军将废除以往用敌军脑袋换军功的旧习，其弊端太明显，试想一名士兵腰间挂着三四颗脑袋，接下来还能打仗吗？”

这属于浅显道理，想象一下那种场景，场内有些人笑了。

所有老兵都有经历，只不过那是常规，也没有人觉着不正常。

现在回想起来确实很好笑，身上挂着一串脑袋不觉着累吗？

这确实是一个问题。

但是，不这样又如何证明杀敌多寡？

漫长的战争历程竟然没有人思考过这个问题，也没有人提出改进，奇怪不奇怪？

还是咱们总指挥聪明，一下子想出来解决办法，委任专人负责军队官兵军功。

“战争属于集体行为，要设立集体战功考核。比如某一小队战功赫赫，获得三等战功。而小队中有些士兵没有杀死一名敌军，或者杀敌数量有限，难道就没有功绩吗？当然也有功，这个功劳体现在对集体的贡献，小队获得战功属于所有士兵。除了集体战功，当然也要设立士兵战绩考核，主要针对贡献特别突出士兵。”

不是沈度有多聪明，这家伙直接把后世那一套搬过来而已。